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Senado avanza en comisiones con Ley de Economía Digital para reducir uso de efectivo

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Las comisiones unidas de Economía y de Estudios Legislativos Primera del Senado de la República aprobaron el 14 de octubre de 2026, con 19 votos a favor y ocho en contra, el dictamen para expedir la Ley de Economía Digital para Pagos Digitales y Electrónicos. El proyecto, derivado de una minuta enviada por la Cámara de Diputados, busca ampliar el uso de pagos digitales en trámites, servicios y operaciones comerciales.

La propuesta pretende reducir progresivamente el flujo físico de billetes y monedas, además de impulsar la trazabilidad de las operaciones, combatir la evasión fiscal, disminuir la informalidad laboral y reforzar la seguridad en las transacciones. El dictamen todavía debe continuar su proceso legislativo ante el Pleno del Senado.

Qué contempla el proyecto

La minuta plantea crear una norma integrada por 22 artículos y cinco disposiciones transitorias. Entre los medios de pago reconocidos se encuentran los códigos QR, dispositivos NFC, tarjetas de débito y crédito, servicios de domiciliación y transferencias de fondos.

El proyecto también considera la CURP Digital y el Expediente Digital Ciudadano como mecanismos de confianza para la contratación digital de servicios financieros. Asimismo, incluye a las plataformas, aplicaciones web, aplicaciones móviles y otros programas de cómputo como soluciones tecnológicas para modernizar el pago de trámites y servicios.

Responsabilidades para autoridades y proveedores

De aprobarse, los proveedores de bienes y servicios y las autoridades de los tres órdenes de gobierno tendrían que habilitar la infraestructura necesaria para recibir pagos digitales y promover su uso entre las personas usuarias.

La propuesta también establece que deberán informar cuáles medios de pago están disponibles y adoptar medidas para atender o subsanar las contingencias que impidan utilizar esas modalidades.

El efectivo seguiría permitido en casos de contingencia

El dictamen prevé que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público determine los sectores estratégicos y actividades relevantes en los que podrían aceptarse únicamente pagos digitales. Sin embargo, cuando una contingencia imposibilite recibirlos, se permitiría utilizar efectivo o cheque.

La aprobación en comisiones representa un nuevo avance para la iniciativa que la Cámara de Diputados remitió al Senado. El siguiente paso será su discusión y eventual votación en el Pleno, donde el proyecto podría ser aprobado, modificado o rechazado.